新建盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路（不含过江段）-概述

建设项目的特点

盐泰锡常宜铁路是《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》（苏政办发〔2021〕76 号）规划的“六纵六横”高速铁路网中盐杭通道的重要线路，也是贯通苏北、苏中、苏南的重要区域干线铁路。此项目是构筑沿海通道经过苏北、苏中进入苏南路网和沟通长江南北，并进而通达浙江地区的一条重要高速通道，是将苏中、苏北、苏南不同城市纳入“2 小时快速交通圈”和接轨上海、融入苏南、连通杭州湾的重要通道，同时对省内一体化、加快融入长三角一体化都有重要意义。

2021 年 12 月 31 日江苏省发改委以《省发展改革委关于盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路江阴站至惠山站段可行性研究报告的批复》（苏发改基础发〔2021〕1384 号）正式批复了盐泰锡常宜铁路江阴站至惠山站段可行性研究报告。

2022 年 8 月 26 日江苏省发展改革委以《省发展改革委关于盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路泰州南站与沪渝蓉高铁同步实施工程可行性研究报告的批复》（苏发改基础发（2022）961 号）（2022 年 8 月 26 日）。正式批复了盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路泰州南站与沪渝蓉高铁同步实施工程可行性研究报告。

新建盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路（以下简称“盐泰锡常宜铁路”）为新建铁路建设项目，位于江苏省境内，呈南北走向。线路北起盐城市，向南经兴化，行经泰州市及下辖泰兴，于靖江跨越长江天堑后进入苏南，经无锡市江阴、惠山和常州市南部，终至宜兴。

本次影响评价范围为新建盐泰锡常宜铁路（既有徐宿淮盐铁路 K315+803.524）DK0+000 至 DK322+961.813（宁杭高铁宜兴站，含），正线长 311.352km。本次评价范围不含过江段 DK206+150～DK220+621.737，线路长 14.449km，线路长度 296.903km；正线数目为双线；设计速度 300km/h（其中靖江东至太湖西段 250km/h）；线间距 5.0 米（其中靖江东至太湖西段 4.6m）；最小曲线半径一般地段 7000 米、困难地段 5500 米（其中靖江东至太湖西段一般 3200m，困难 2800m）；最大坡度一般地段 20‰、困难地段 25‰；牵引种类为电力牵引；机车类型为动车组；列车运行控制方式为 CTCS-3；行车控制方式为调度集中；最小行车间隔为 3 分钟。

本段项目本工程涉及 44 座特大桥，长度合计 291126.71 纵延米；大桥 2 座，长度合计 471.39 纵延米；中桥（框架、梁式）7 座，长度合计 892.9 纵延米；框架小桥 4 座，长度合计 141 纵延米；框架涵 5 座，长度合计 22 横延米。本项目桥涵比 98.52%。本次改建盐城既有接轨站，新建伍东线路所、兴化东站、泰州南站、泰州漕河线路所、泰兴东站、靖江东站、江阴站、惠山站、太湖西站、前黄站、寨桥线路所、梅园线路所，改建宜兴既有接轨站，预留宜兴西站。设置维修 5 处维修工区。工程总占地 1362.095 hm 2 ，其中永久占地 893.87hm 2 ，临时占地 468.22hm 2 。

正线采用 AT 供电方式，新建 DK26、DK74、靖江（DK194）、惠山（DK247）、DK297共 5 座 AT 牵引变电所，利用沪渝蓉拟建泰州南牵引变电所 1 座。新建泰州南开闭所1 座。新建江阴分区所兼开闭所（DK228）1 座。新建盐城、DK50、DK98、泰兴（DK164）、江阴 （I DK222）、DK274、DK323 共 7 座 AT 分区所。新建 DK14、DK38、DK62、DK86、DK126、DK150、DK183、DK207、DK238、DK260、DK286、DK310 共 12 座AT 所。

本项目设计年度为初期 2030 年，近期 2035 年，远期 2045 年。本项目计划于 2022年开工，全线工程总工期预计 4 年。工程估算投资总额 7813004 万元。

分析判定相关情况

新建铁路盐泰锡常宜铁路为新建铁路项目，属于《产业结构调整指导目录（2011 本）》（发改委 2011 第 9 号令）和《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》（发改委 2013 第 21 号令）鼓励类第二十三条 1、铁路新线建设，符合国家产业政策。

本项目属于线性交通基础设施建设项目，在限制开发区内以桥梁路段为主，总体占用土地面积较小；运营期无大气污染物排放；铁路站场产生的污水接入污水处理厂处理或经污水处理设施处理后回用；固体废物全部妥善处置，排放量为零，对当地农业生态的影响较小。本项目的建成，有利于促进沿江优化开发区域的发展，同时也能集聚沿线众多风景旅游资源，有利于本区旅游服务经济的发展。因此，总体而言，本项目符合《江苏省主体功能区划》（苏政发〔2014〕20 号）的要求。

盐泰锡常宜铁路北接青盐和徐盐铁路，南连宁杭高铁，是沿海、京沪（杭）两大主通道之间的重要连接线，实现沿海青岛、连云港、盐城与南京、杭州等核心城市的便捷沟通，对支撑和引领新型城镇化发展、连接大中城市与中心城镇、服务通勤功能具有重要作用。

因此，本项目是沿海、京沪（杭）两大主通道之间的重要连接线，是国家高速铁路网、长三角城际铁路网的重要组成部分。

本项目途径江苏省盐城市、兴化市、泰州市、泰兴市、靖江市、江阴市、无锡市、常州市、宜兴市。本项目未新增占用沿线城市的中心城区建设用地，对城市规划和城市发展格局的不利影响较小，与沿线城市的城市总体规划是协调的。

因此，新建铁路盐泰锡常宜铁路符合有关法律法规、政策、规划，未占用生态红线管控区，项目建设运营不会突破区域环境质量底线和资源利用上线。

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